常州市金坛区农村WEB云财务管理方案

        安易王V8村集体财务软件是一款专门针对农村财务管理而研发的系列化标准财务软件，是一个集账务核算、控制、分析于一体的综合性管理软件，具有功能强大、控制严格、开放性好、保密性强的特点。经多年潜心打造后，系统更加稳定、安全、易用、好用。安易王农村财务管理系统村务公开专版集成农村账务、电子报表、固定资产管理、工资核算、行业报表汇总及远程查询等六个专版产品，实现了集成安装、集成运行。安易王农村账务系统符合最新农村财务制度，可以自动将借贷转换为收支记帐，便于群众查询；电子报表系统可以从账务、工资、及集体资产管理等系统中直接取数生成，方便管理分析及群众查询；预制的合同管理根据农村管理中的土地承包、集体企业管理等要求，在规范化管理合同操作的基础上，实现了对合同的统一管理，自动预警，查询和统计合同等功能；互联网远程及触摸屏查询系统则可以查询到：村情介绍、政务公开、财务公开、规章制度、公共咨询、服务指南等各方面内容。

        为进一步强化农村集体财务管理和监督，江苏省常州市金坛区委农村工作办公室在乡镇农经站全面实施会计电算化进行村帐乡管的基础上，进行了本区农村（含社区）集体财务计算机网络监管建设，深入和规范村集体财务会计电算化管理制度，全面实现了农村财务全区联网监管。此举将对维护农村集体和农民群众经济利益、推进农村基层党风廉政建设、促进农村社会安定稳定具有非常重要的意义，同时，对加对村级财务的监督管理，深化完善农村政务、财务公开和基层民主建设，保障群众的合法权益、促进农村经济发展和农民增收，推进社会主义新农村建设产生积极作用。 

        目前，金坛区委农工办已经为东城街道、西城街道、尧塘街道、金城镇、儒林镇、直溪镇、朱林镇、薛埠镇、指前镇等全区所有下辖镇农经站配备计算机网络及安易王农村财务软件，其中，直溪镇、指前镇、薛埠镇已经全面 升级为安易王V8WEB版，建立了以乡镇为中心的农村财务云计算机管理系统，为全区100多家村委或社区集体财务工作进行了集中核算和电算化的规范管理，并建立了较为健全的财务信息化管理制度，农村财务核算及管理工作已经初见成效并上了一个信息化管理的新台阶。

        金坛区农村集体财务计算机网络监管系统建设以“总体规划、分步实施”为原则，依托现代信息网络技术，通过发挥计算机网络在信息处理和传播方面的优势，建立一套完整的农村财务管理信息采集、处理、监督和控制机制。“系统紧密结合了农村经营管理工作的实际需要，利用分布式应用、集中管理的结构，以数据传输和数据共享管理技术为核心，具体包括账务处理、资产管理、资金管理、财务公开、农经统计、村级账务查询、报表查询、报账管理、农经统计和农民负担数据上报、领导查询与监管等功能。 

        该系统以财务公开和民主管理为手段，以电算化和网络监管为抓手，具有三大职能。一是实时监控职能，通过计算机网络管理权限随时对所有村级财务公开的具体内容、公布时间、公开的完整性、真实性等进行全面监督、控制和管理；二是远程查询职能，通过‘安易王V8WEB网络财务系统’随时随地进行远程审核、远程查询，及时发现问题并核实情况，督促整改；三是在线分析指导职能，运用‘安易王V8WEB网络财务系统’自动生成功能，搞好村级财务管理状况的在线分析，充分运用一些财务指标、会计报表、账簿凭证等工具，及时做好网上在线分析等工作，使村级财务工作置于经常性指导和监督之下。” 

        农村财务计算机网络监管是当前农村经济管理面对新形势的一项创新，推行这项措施是农村财务管理的最大改革，具有重要意义。 

        首先，安易王农村财务系统的应用将有利于增强村级财务收支情况的透明度。由于村级财务公开的资料都通过网络软件自动生成，并由乡镇农村经济服务站或各村会计统一打印后向对应村委进行财务公开，避免人为操作，确保村级财务公开的真实性，有效解决一些涉及村财村务的“三访”问题，维护社会稳定。 

        其次，有利于强化村级财务的监督力度。实行农村财务计算机网络监管系统后，村务开支实现了多方监督、公开透明，减少了村级各项不合理开支，进一步遏制腐败现象的产生，密切党群干群关系。 

        第三，有利于提高各级经管部门对各类农村经济信息的处理效率。实行农村财务计算机WEB网络监管，每个村会计或镇农经管理人员可以随时随地进行自己权限管辖之内的账务信息化处理。同时，上级有关部门都能够随时查询，实现了对村级财务监管的“无缝”对接，工作效率明显提高。 

        总之，该系统将对全面推行村级会计委托代理制，加强对村级财务的监督管理，深化完善农村政务、财务公开和基层民主建设，保障群众的合法权益、促进农村经济发展和农民增收，推进社会主义新农村建设产生积极作用。 

        此外，全区农村集体财务计算机网络监管将实行“五项统一”制度。即统一财务制度，根据有关村级财务管理规定要求，制定财务预决算、货币资金管理、财务审批、票证管理、结算资金管理、财产物资管理、承包合同管理、财会人员管理、民主理财、档案管理等方面的实施细则，特别对村级通讯费和交通费作出明确规定；二是统一票据，规定使用统一的收款收据，实行收款收据的统一领用、核查、销号、归档，防止白条抵库；三是统一会计核算，村级收支原始凭证由村报账员统一上报至镇委托代理服务机构，经代理会计审核后统一进行记账，定期编制会计报表；四是统一公开，统一制定村级财务公开的内容、程序和时间，各村的财务公开表由镇会计委托代理服务机构统一打印或抄录，在村务公开栏、会议、广播、报纸、公开信、有线电视等多种形式进行公开；五是统一建档，镇建立村级财务档案室，统一对村级财务资料实行建档管理。